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越南新网络安全立法引热议 将加强对Facebook和Google监管

2018-05-23 09:37 作者: 转载出处:白鲸出海 推荐人:一飞

  最近,矛盾聚焦在即将新订立的越南的网络安全立法上。这项法案将在当月由越南国会议员投票表决,旨在对互联网公司施加新增的法律要求,并加强对网上异见者的监管。越南政府希望加强控制权,包括对本地数据存储的控制权。新的法律法规将会赋予越南公安部更多权力,后者负责打压政治异见者。

  介于新增法律法规要求互联网公司在越南本地储存越南用户的数据并且在当地设立办公点,Facebook、Google 和其它全球性公司对其持反对意见。现今,Facebook 和 Google 在越南的业务的运营都是由二者在新加坡的部门完成。但是这些公司并未对法律草案的其它部分(政府加强对网上政治激进者的镇压)采取同样的强硬态度。

  越南当地分析了 Facebook 和谷歌这类的公司在当地政府高压监管下的运营压力。案例也分析了政府在不损害当地数字经济的同时,如何控制在线信息并打击政治激进者。

  类似局面如今在东南亚国家蔓延,Facebook 和 Google 的流行为政治异见者创造了利润丰厚的商业机会。尽管伴随着政府审查,此类网站也有助于异见者面向大众进行宣传。

  因为中国大部分互联网用户无法使用 Facebook 和 Google,所以它们无法开拓中国市场。如此,东南亚市场对 Facebook 和 Google 来说尤为重要。

  一个名为“亚洲互联网联盟”(AIC)的行业组织正在为改变越南的网络法草案作出努力。 AIC 的负责人 Jeff Paine 表示在上个月访问新加坡时,他和越南总理 Nguyen Xuan Phuc 及其它政府高官进行了讨论,表达了对该项法案的担忧。

  Paine 介绍,这场讨论是互联网问题研讨会的一部分,参与人员包括学者、行业官员以及越南政府高级代表团。这场讨论主要关注越南如何平衡下一阶段的数字革命。同时,Paine 也表示讨论并未谈及内容限制。

  截至路透社发稿前,越南政府并未对此事作出回应。

  越南政治活动家依靠社交媒体来获得支持。新的网络法案还未落地,Facebook的 CEO Mark Zuckerberg 在四月份的时候就收到了超过五十份来自越南右派组织和政治活动家的信函,信中指责 Zuckerberg 和越南政府联系过于密切,扼杀了异见。而 Facebook 和 Google 表示它们必须遵守所在国家的当地法律。

  Facebook 于上周二发布了“透明度报告”。报告显示去年下半年,该公司首次删除了违反越南当地法律的相关内容。尽管 Facebook 表示这些内容是由于“私人举报”而被删除,此类事件从那时候起,已达 22 起。Google 去年也在越南政府的要求下,首次开始删除相关的 Youtube 视频。上周五公布的最新数据显示,Google 基本响应了越南政府的要求,在 2017 年删除了 6500 多个视频。在这些被删除的视频中,大部分与批评政府相关。

  “透明度报告”还显示,Facebook 和 Google 这类公司也不会主动听从政府相关条例。Facebook 表示,它于 2017 年收到 12 项政府请求,要求获取 Facebook 用户的账户数据,但是其仅仅遵守了其中 4 项紧急请求。该公司将“紧急”定义为“将要产生重大人员伤亡的事件”。在处理涉及违反当地法律的内容时,Facebook 和 Google 均表示政府的请求也应当符合法律,同时删除的内容也仅仅是在本地被删除.

  Facebook 同时也会删除违反了其国际“社群守则”的内容,并封锁相关帐号。Facebook 通过这类行为阻止淫秽、仇恨言论以及煽动暴力等内容的传播。Facebook 全球政策管理副总裁 Monika Bickert 说:“当政府告诉我们违反当地法律的内容在网站发布时,我们首先做的是看内容是否违反了我们的社群守则。”上周,Facebook 开始提供违反了社群守则的数据,但并未按照国家分类。

  越南的一名独立记者 Le Van Dung 也在 4 月给 Zuckerberg 寄去了信函。他说:“我的帐号已经被封锁了 8 个月,给 Facebook 的管理员发了很多信件,但仅有一个自动回复,表示已经完成请求。”在给 Zuckerberg 发出呼吁之后,他的帐号恢复了使用。

  Facebook 方面则表示,Dung 的帐号违反了社群守则,发送了垃圾邮件,因此遭到了封锁。但是 Dung 否认发送垃圾邮件。然而,他确实有不止一个账号。Facebook 不允许用户拥有多个账号,因此封锁 Dung 的账号确实符合公司对垃圾邮件的定义。

  加强监管

  越南从 2013 年开始就出台了严格的互联网法规,禁止发布任何反政府、危害国家安全、引发仇恨或冲突以及损害组织和个人威望的帖子。同时,法规还禁止社交媒体用户传播“虚假信息”。

  2017 年开始实施的法规进一步加强了政府对互联网的监管。根据国际律师事务所 Baker McKenzie 在胡志明市办公室的律师 Yee Chung Seck 的说法,转折点发生在 2017 年 4 月。当时,政府召开了相关会议,讨论包括虚假信息、仇恨言论以及欺凌行为在内的一系列互联网弊病。

  越南政府呼吁所有在越南开展业务的公司先停止在 Youtube、Facebook 和其它的社交媒体发布广告,直到找到禁止“有毒”的反政府信息的发布的方法。

  上个月执行的另一项法令也指出,社交媒体平台必须在政府要求的三个小时内删除非法内容。尽管如此,Facebook 和 Google 深入越南社会,因此似乎并没有感受到迫在眉睫的威胁。

  根据新加坡数字媒体顾问 Simon Kemp 的研究,越南 9600 万人中,有 5500 万是常规社交媒体用户。根据 Kemp 的研究数据,Facebook,Youtube 和 Google 搜索最受越南互联网用户的欢迎。Facebook 同时也是越南最受欢迎的网络购物平台。

  Facebook 预计新的法律法规将会对其业务发展提出更多的限制。Google 并未对此事件发表评论。


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